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Borja TosarJuan Carlos GilFrancis VillatoroHéctor Socasresolución de continuidad acuerdo presupuestospresupuesto año pasado españaprórroga parcial dos meses negociaciónrecortes administración casa blancaoficina gestión presupuestaria recortesprórroga presupuestos estados unidoshachazo presupuesto año pasadocasa blanca tijeretazo presupuesto nasaprórroga presupuestos implicaciones casa blancarecortes presupuestarios temporales casa blancarecortes presupuestarios estados unidosnegociación presupuestos con héctor socashistorial del presidente recortesprórroga dos meses demócratasresolución anual complicada estados unidoscierre del gobierno próximo octubrecomité republicano negociación presupuestocontinuing resolution congreso demócratasprórroga par de meses presupuestosprórroga presupuestaria oficina postaloperación similar año anterior oficina correosproyectos renovación instalaciones1 de octubreEstados UnidosCongresoRepúblicanosDemócratasEspañaCasa BlancaHéctor SocasSenadoCámara de RepresentantesDonald TrumpNASABarack ObamaEuropa Clipper
Prórroga dos meses demócratas
Con
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Héctor Socas explica las opciones que existen para evitar un cierre del gobierno en Estados Unidos, incluyendo prórrogas de corta y larga duración, y menciona la búsqueda de los demócratas por una resolución anual.
…es el culpable, pues se desgasta políticamente. Hay otra posibilidad que es lo que se llama una continuing resolution, como una resolución de continuidad, como prorrogar los presupuestos, que diríamos aquí. Pero eso no es automático, lo tienen que acordar. Entonces, esa prórroga de presupuestos puede ser total durante todo el año; es decir, bueno, pues vamos a seguir el mismo año igual con el mismo presupuesto que estábamos en el año pasado, que es un poco lo que pasa en España, ¿vale? Esa es una posibilidad y la otra posibilidad es que sea una prórroga parcial que se diga: vamos a darnos dos meses para seguir negociando y durante estos dos meses prorrogamos los presupuestos del año pasado, que es un poco la solución entre comillas sensata y que uno pensaría que se adoptaría. Problema, eso puede funcionar para muchos casos. El problema es que puede utilizarse para que la administración, la Casa Blanca en este caso, la oficina de gestión presupuestaria pueda de facto implementar los recortes. ¿Por qué? Porque si yo digo, bueno, vamos a prorrogar los presupuestos durante dos meses del año pasado, tú puedes decir, vale, yo te puedo meter el hachazo; yo sé que tengo que respetar el presupuesto del año pasado pero no tengo que equilibrarlo en estos dos meses, tengo todo el año para equilibrarlo entonces bueno, te meto el hachazo ahora, que ya te devolveré lo que te he quitado a lo largo del año para compensar pero estoy contando con que después de esos dos meses el presupuesto que se aprobará será el que tiene el recorte y ya entonces ya lo he metido anteriormente; o sea, no sé si me explico. Que si te dicen: continuamos con el presupuesto del año pasado durante dos meses y yo soy la Casa Blanca, yo soy el que ejecuta; digo vale, pues yo sé que a lo largo del año en la NASA me tengo que gastar lo mismo que gasté el año pasado, pero estos primeros dos meses te voy a meter un tijeretazo del 50%, que en teoría, si efectivamente esos presupuestos prorrogados fueran para todo el año, tendría que devolverlos luego; o sea, tendría que compensarlo para que a final de año cuadre con lo mismo que el año pasado. pero yo ya te he metido el recorte al principio porque cuento con que después de esos dos meses no vamos a seguir prorrogando sino que voy a meter los presupuestos con recorte suponiendo que consiga salirme con la mía y ganar esa negociación o sea que se abre la posibilidad y además viendo el historial un poco de este presidente de que lo que le permitan hacer lo va a hacer y después ya veremos seguramente pasaría eso O sea que si se va a aprobar una prórroga por dos meses, por eso los demócratas lo que están buscando es una prórroga, una continente resolución de un año, pero eso hasta ahora parece complicado porque hay que aprobar algo ya para salir del paso porque estamos ya muy cerca del 1 de octubre. Entonces, bueno, hay esas tres posibilidades: un cierre del gobierno, una prórroga de un par de meses o una prórroga de todo el año. Hasta ahora, como los republicanos son los que tienen mayoría en las dos cámaras del Congreso, es su comité el que ha estado negociando una propuesta de prórroga, de continuing resolución Y solo lo han estado negociando entre ellos para tener primero una propuesta y luego intentar negociarlo con los demócratas Y de lo que están hablando es de una prórroga de un par de meses que les dé tiempo a negociar unos presupuestos Entonces, bueno, todo esto es muy malo Para la ciencia, ¿por qué? Porque si tú eres una oficina de correos y te prorrogan los presupuestos, pues tú sabes que vas a operar igual que el año pasado y las oficinas de correos normalmente, salvo que tengan algún proyecto de renovación, de instalaciones o tal, normalmente este año suelen hacer más o menos lo mismo que hacían el Año pasado, las agencias científicas no, porque van haciendo proyectos nuevos. Y bueno, no olvides mencionarlo: estas continuing resolutions no permiten iniciar proyectos nuevos o programas nuevos. Es decir, que aunque a la NASA le digan que te prorrogamos el…
Significado #1 · Palabras #1
Héctor Socas explica el sistema de renovación de los senadores en Estados Unidos, detallando cómo se renueva un tercio del Senado cada dos años para asegurar continuidad.
Habla: Héctor SocasSignificado #8senado estados unidos experienciamandato senadores seis añoselecciones intermedias noviembre próximosenado estados unidos renovacióntercera parte del senadomandato senador seis añoscontinuidad senadores estados unidoscámara de representantes mandatos dos añossenado memoria histórica eleccionesmandatos cámara reflejan actualidad…Clipper o vamos a dar tanto dinero para el personal de la misión Europa Clipper y tanto para gastos de viaje de los trabajadores de la misión Europa Clipper. Bueno, si Europa Clipper es la de la NASA; total, que cada cámara tiene su tal, pero ¿qué pasa? Hay también asimetría en las dos cámaras, el Senado tiene como más, se suele considerar que tiene más solera, tiene más pozo porque, primero, hay menos senadores, solo hay 100, mientras que hay 435 representantes pero también porque la dinámica es diferente, los senadores tienen mandato de 6 años y se eligen, o sea hay dos tipos de elecciones en Estados Unidos cada 4 años se elige presidente y en medio, después del segundo año, hay lo que llaman las elecciones intermedias que las próximas van a ser en noviembre del año que viene, esas elecciones intermedias, las se Llaman las mid-term; ahí se eligen, bueno, en cada uno de esos ciclos de 2 años, entre las presidenciales y las intermedias se renueva la tercera parte del Senado, o sea que cada senador tiene un mandato de seis años pero no entran todos a la vez sino que se van renovando cada seis años de tal forma que cada dos años se renueva un tercio del Senado entonces hay como una continuidad, o sea no cambia todo de golpe y eso implica que hay una cierta inercia. En el sistema, mientras que la Cámara son mandatos de dos años y se renueva totalmente, entonces la Cámara va más pegada a la actualidad, mientras que el Senado tiene como más memoria histórica y lo más importante: tanto los senadores como los representantes no son puestos por el partido sino que son elegidos. Directamente en su distrito o en su estado, entonces eso significa que no están sometidos a la disciplina de partido, y esto es muy importante porque quiere decir que realmente estos juegos parlamentarios hay que jugarlos; o sea, no puedes decir: “es que el…
Héctor Socas explica la estrechez de la mayoría republicana en el Senado y la Cámara de Representantes, señalando la necesidad de buscar apoyo entre los demócratas para aprobar presupuestos.
Habla: Héctor SocasSignificado #4 · Palabras #14republicanos rechazan presupuesto casa blancasenado republicano bloquea presupuestocámara representantes mayoría republicanaasientos libres cámara representan fallecimientosenado republicano ajustadocámara de representantes 213presupuestos necesitan negociacióntrump necesita senadores demócratas…de cómo funcionaba ese sistema y por equiparación con cómo es en España, pensaron pues eso quiere decir que Trump puede hacer lo que le dé la gana. Y no es cierto. Trump tiene una mayoría en el Congreso que son 100 senadores, pues tiene 51 frente a 49. Bueno, no Trump, los republicanos. Y sin embargo, hemos visto que cuando ha llegado el presupuesto de la Casa Blanca, se lo han echado para atrás. El Senado con mayoría republicana y también la Cámara de Representantes, también con mayoría republicana. En la Cámara hay de 435; hay 219 que son republicanos, 213 demócratas y 3 asientos libres. Que asientos libres se pueden quedar porque uno fallece o dimite o lo que sea, ese asiento queda libre porque ese era de ese representante y si esa persona no está, no se sustituye. Entonces, la mayoría es muy, muy, muy tenue. O sea, en el Senado solo tiene un senador más. Bueno, tiene dos, pero quiere decir que está a un senador de... O sea, tiene mayoría por un senador solamente. Y en la cámara es 219, 213. Está muy ajustado. ¿Qué quiere decir esto? Como no van a votar todos los tuyos siempre a favor, tienes que buscar también complicidades del otro. Ah, y luego también hay otra cosa, que es que muchas de las leyes importantes y en particular los presupuestos, no los ganas con una mayoría simple de un voto. Necesitas 60% por lo menos, o sea que sin negociar no puede pasar presupuesto. O sea, Trump necesita, si votan todos los suyos a favor, necesita además que 9 senadores demócratas le voten a favor también. ¿Qué pasa? Pues que esto es un cacao muy grande, cuando llegó los presupuestos al Congreso, pues el Congreso dijo que no. Además, no se pusieron de acuerdo Senado y Cámara. El Senado respondió con unos presupuestos que mantenían, como les decía, toda la financiación…
Héctor Socas describe las consecuencias de un cierre del gobierno en Estados Unidos durante la legislatura anterior de Donald Trump, explicando cómo afectó a casi un millón de trabajadores federales.
Habla: Héctor SocasSignificado #15cierre gobierno legislatura anterior trumpafectó casi un millón trabajadores federalestrabajadores dejaron responder correos personalesviajes a congresos comprometidos se paraban…Esto ha ocurrido en el pasado; de hecho, el mayor shutdown, el mayor cierre de gobierno que hubo fue precisamente. con la legislatura anterior de Trump y duró treinta y pico días, durante los cuales, bueno, luego efectivamente se les puede pagar retroactivamente a los trabajadores, pero esto afectó a casi un millón de trabajadores federales que se tuvieron que ir a su casa y yo en aquella época no estaba en Estados Unidos pero trabajaba con gente de allí y me decían que tenían que dejar de responder a mis correos, que le escribiera su correo personal si tenía algo, que no podían viajar a los congresos, que tenían comprometidos, que cualquier cosa que tuvieran comprometida hacer contigo se paraba porque es que tenían prohibido trabajar, o sea, si hablaban contigo tenía que ser como extraoficialmente y que no se entere nadie y esto es solamente una conversación, no es trabajo, es una cosa personal. Porque está prohibido trabajar, tienes que estar en tu casa Se han hecho estimaciones de lo que costó ese cierre; fueron del orden de 3.000 millones de dólares. 3.000 millones de dólares. Aquí estamos hablando el otro día de que el TMT, ese gran proyecto metal, costaba 2.000 millones de dólares, 2.000 y pico, no me…
Héctor Socas explica las opciones que existen para evitar un cierre del gobierno en Estados Unidos, incluyendo prórrogas de corta y larga duración, y menciona la búsqueda de los demócratas por una resolución anual.
Habla: Héctor SocasSignificado #1 · Palabras #1resolución de continuidad acuerdo presupuestospresupuesto año pasado españaprórroga parcial dos meses negociaciónrecortes administración casa blancaoficina gestión presupuestaria recortesprórroga presupuestos estados unidoshachazo presupuesto año pasadocasa blanca tijeretazo presupuesto nasaprórroga presupuestos implicaciones casa blancarecortes presupuestarios temporales casa blancarecortes presupuestarios estados unidosnegociación presupuestos con héctor socashistorial del presidente recortesprórroga dos meses demócratasresolución anual complicada estados unidoscierre del gobierno próximo octubrecomité republicano negociación presupuestocontinuing resolution congreso demócratasprórroga par de meses presupuestosprórroga presupuestaria oficina postaloperación similar año anterior oficina correosproyectos renovación instalaciones…es el culpable, pues se desgasta políticamente. Hay otra posibilidad que es lo que se llama una continuing resolution, como una resolución de continuidad, como prorrogar los presupuestos, que diríamos aquí. Pero eso no es automático, lo tienen que acordar. Entonces, esa prórroga de presupuestos puede ser total durante todo el año; es decir, bueno, pues vamos a seguir el mismo año igual con el mismo presupuesto que estábamos en el año pasado, que es un poco lo que pasa en España, ¿vale? Esa es una posibilidad y la otra posibilidad es que sea una prórroga parcial que se diga: vamos a darnos dos meses para seguir negociando y durante estos dos meses prorrogamos los presupuestos del año pasado, que es un poco la solución entre comillas sensata y que uno pensaría que se adoptaría. Problema, eso puede funcionar para muchos casos. El problema es que puede utilizarse para que la administración, la Casa Blanca en este caso, la oficina de gestión presupuestaria pueda de facto implementar los recortes. ¿Por qué? Porque si yo digo, bueno, vamos a prorrogar los presupuestos durante dos meses del año pasado, tú puedes decir, vale, yo te puedo meter el hachazo; yo sé que tengo que respetar el presupuesto del año pasado pero no tengo que equilibrarlo en estos dos meses, tengo todo el año para equilibrarlo entonces bueno, te meto el hachazo ahora, que ya te devolveré lo que te he quitado a lo largo del año para compensar pero estoy contando con que después de esos dos meses el presupuesto que se aprobará será el que tiene el recorte y ya entonces ya lo he metido anteriormente; o sea, no sé si me explico. Que si te dicen: continuamos con el presupuesto del año pasado durante dos meses y yo soy la Casa Blanca, yo soy el que ejecuta; digo vale, pues yo sé que a lo largo del año en la NASA me tengo que gastar lo mismo que gasté el año pasado, pero estos primeros dos meses te voy a meter un tijeretazo del 50%, que en teoría, si efectivamente esos presupuestos prorrogados fueran para todo el año, tendría que devolverlos luego; o sea, tendría que compensarlo para que a final de año cuadre con lo mismo que el año pasado. pero yo ya te he metido el recorte al principio porque cuento con que después de esos dos meses no vamos a seguir prorrogando sino que voy a meter los presupuestos con recorte suponiendo que consiga salirme con la mía y ganar esa negociación o sea que se abre la posibilidad y además viendo el historial un poco de este presidente de que lo que le permitan hacer lo va a hacer y después ya veremos seguramente pasaría eso O sea que si se va a aprobar una prórroga por dos meses, por eso los demócratas lo que están buscando es una prórroga, una continente resolución de un año, pero eso hasta ahora parece complicado porque hay que aprobar algo ya para salir del paso porque estamos ya muy cerca del 1 de octubre. Entonces, bueno, hay esas tres posibilidades: un cierre del gobierno, una prórroga de un par de meses o una prórroga de todo el año. Hasta ahora, como los republicanos son los que tienen mayoría en las dos cámaras del Congreso, es su comité el que ha estado negociando una propuesta de prórroga, de continuing resolución Y solo lo han estado negociando entre ellos para tener primero una propuesta y luego intentar negociarlo con los demócratas Y de lo que están hablando es de una prórroga de un par de meses que les dé tiempo a negociar unos presupuestos Entonces, bueno, todo esto es muy malo Para la ciencia, ¿por qué? Porque si tú eres una oficina de correos y te prorrogan los presupuestos, pues tú sabes que vas a operar igual que el año pasado y las oficinas de correos normalmente, salvo que tengan algún proyecto de renovación, de instalaciones o tal, normalmente este año suelen hacer más o menos lo mismo que hacían el Año pasado, las agencias científicas no, porque van haciendo proyectos nuevos. Y bueno, no olvides mencionarlo: estas continuing resolutions no permiten iniciar proyectos nuevos o programas nuevos. Es decir, que aunque a la NASA le digan que te prorrogamos el…
Héctor Socas reflexiona sobre las implicaciones de una prórroga presupuestaria en Estados Unidos, planteando escenarios donde incluso podría haber recortes adicionales.
Habla: Héctor SocasSignificado #6 · Palabras #5recortes adicionales hechazoperspectiva prórroga dos meses…el Nancy Roman, ahora estás, entonces, las prórrogas presupuestarias no te permiten iniciar un programa nuevo, así que eso sería un desastre bastante importante, pero me temo que es el menor de los males porque que haya un cierre del gobierno es todavía peor. ¿Por qué implica todo el mundo a su casa, entonces sí que ni nuevo ni nada? Y la prórroga de dos meses probablemente le meterían el hechazo igual y luego ya veremos. Ya veré si te devuelvo a nivel de lo mismo que el año pasado o te quedas con el hachazo. Entonces ante esta perspectiva, ¿qué pasa? La gente se está yendo. No están empezando programas nuevos, les comentaba yo cuando estaba en Praga que había estado comiendo con un amigo que tenía un proyecto de un mini satélite prácticamente aprobado, pero esto se le va a demorar bastante y se le van a…
Héctor Socas analiza el panorama presupuestario en Estados Unidos y anticipa una posible prórroga a corto plazo, aunque considera incluso esa opción perjudicial.
Habla: Héctor SocasSignificado #3 · Palabras #9prórroga corto plazo estados unidosrecorte brutal casa blanca congresoperspectiva presupuestaria héctor socas…los que luego hagan el satélite dentro de un par de años porque esto ya se le van a ir porque ven que no va a haber una financiación para sus contratos que se van a quedar sin, porque aunque aprueben una prórroga no van a poder meter estos proyectos nuevos. Así que bueno, la cosa pinta mal desde todo punto de vista, pero la cuestión es que de aquí al 1 de octubre ya algo tiene que pasar. Yo me imagino que habrá una prórroga a corto plazo, una de estas de un par de meses para darse un tiempo para seguir negociando, pero es que incluso eso creo que sería malo. Así que bueno, complicada la perspectiva aunque a mí me parece notable que haya habido una resistencia del Congreso a los planes de la Casa Blanca de meter un recorte tan brutal. ¿Tú crees que ha sido uno de los puntos clave para esto? ¿Ha sido el tema científico? No lo creo, yo francamente creo que la ciencia no sea un impulsor de la política a gran escala y es un problema porque, por esto que digo, la ciencia necesitaría una...…
Héctor Socas recuerda un cierre gubernamental durante la presidencia de Barack Obama, aunque lo describe como más corto que el reciente cierre prolongado.
Habla: Héctor SocasSignificado #12cierre gubernamental presidencia barack obamacierre prolongado más de un mescierre gobierno duró una semana…también ha pasado con muchos otros presidentes, yo que sé, Obama, por ejemplo, también tuvo que aplicar esta Continuous Resolution de dos meses, no sé si llegó, fue mucho más largo No, no, cierres, cierres, o sea, Continuous Resolution es como una problema ¿Cierre no ocurrió con Obama? Sí, sí, hubo un cierre. Creo que fue un día, no sé si fue una semana o algo así; creo que fue lo que duró y sí, también fue bastante. Lo que digo es que esta última fue la más larga porque fue la más de un mes; duró más de un mes y no había habido nunca un cierre tan prolongado. Eso sí, eso sí. Pero sí es verdad que ha habido con otros presidentes; sí, no quiero tampoco ser partidista en esto. Bueno, pues nada, eso es un poco la noticia, ya de aquí al 1 de octubre veremos qué pasa, pero la movida puede ser bastante considerable. En el próximo Coffee Break ya lo sabremos lo que ha pasado. Sí, habrá cierre o no, claro. Vale, y luego lo siguiente…